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全面建设践行新发展理念的公园城市示范区——共建巴适安逸的幸福家园
摘 要:

今年,我们将迎来中国共产党第二十次全国代表大会,迈步全面建设社会主义现代化国家的新征程,走过建党百年路,我们正意气风发向着第二个百年奋斗目标迈进。

四川省第十二次党代会和成都市第十四次党代会明确提出,未来五年,成都要以全面建设践行新发展理念的公园城市示范区为统领,积极探索山水人城和谐相融新实践、超大特大城市转型发展新路径。

“时代是出卷人,我们是答卷人,人民是阅卷人。”以奋进的姿态落实省市党代会精神,以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开,成都基层一线涌现出一个又一个践行初心使命、主动担当作为的生动实践,充分体现了“总书记有号令、党中央有部署、省委有要求,成都见行动”。

端午节的最后一天,早上7点一刻,30岁的平面设计师安烈仍然换上了跑鞋——跑步前往工作室,如同他这小半年来每天坚持的那样。

“以前靠车,现在靠腿”,促成安烈这一转变的,是今年年初环城生态公园环线100公里一级绿道的全线贯通。家门口与工作室之间,从此有跑道相连,有绿意相间。对于这位配速已经“破6”的进阶跑者来说,“既省时,更是一种享受”。就算节假日,也不例外。

同安烈一样,这个夏天,在环城生态公园骑行、在城市绿地露营、夜登龙泉山看日出,已成为成都人朋友圈里最火热的三项户外活动。与自然亲近,越来越成为人们的“刚需”。公园城市,从未像现在这样深入人心。

从“首提地”到“示范区”,公园城市建设已走过4年。习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动成渝地区双城经济圈建设,赋予成都建设践行新发展理念的公园城市示范区的时代使命,为社会主义现代化成都建设擘画了宏伟蓝图、提供了战略引领。

从理念到蓝图,从探索到实践,每一步都饱含着习近平总书记对成都的深切关怀,寄予着党中央、国务院和省委、省政府对成都改革发展的殷切期望。

推动生态文明建设与经济社会发展相得益彰,促进城市风貌与公园形态交织相融,促进高质量发展、高品质生活、高效能治理协同共进……从中央到省委、市委,在对公园城市的顶层设计、图景描绘、规划落地中,一条主线贯穿始终,指向人们共同的理想追求——让城市更美好,生活更幸福。

总书记有号令、党中央有部署、省委有要求,成都见行动。成都市第十四次党代会着眼未来五年明确提出,以建设践行新发展理念的公园城市示范区为统领,唱好“双城记”、建强“都市圈”、提质“幸福城”,让市民获得感、幸福感、安全感显著增强。

见证城市的日新月异,数据也许最为直观——2021年,西部(成都)科学城、天府兴隆湖实验室、天府永兴实验室正式挂牌。净增高新技术企业1600余家,总量达7800家。

2021年,新建各级绿道780公里,实施增绿项目2888个,今年成都还将高质量规划建设1000条“回家的路”社区绿道。

2022年2月,成都市未来公园社区建设启动,首批启动建设未来公园社区25个。这一新型的城市功能单元,成都计划在“十四五”期间一共建设200个……

在日常感知的点滴变化中、在生活体验的不断焕新中……“雪山下的公园城市、烟火里的幸福成都”这一城市特质愈发鲜明。市民对美好生活的向往,催动着一座城市在迈向未来的新征程上笃行不怠。

交融生态生产 绿水青山孕育金山银山

同以往的假期一样,刚刚过去的端午小长假,观鸟依然是很多成都市民游园的“首选项”。河畔、草地、林中、公园里,总能看到一些拿着专业相机或者望远镜的观鸟者。

鸟类的生存状况是其栖息地生态环境的重要标志。成都观鸟协会会长沈尤发现,成都观鸟爱好者的人群覆盖面越来越广,“至少在成都,已经不能再用小众来形容这项自然生态活动。”

随着绿地、湿地面积的增加,成都生态环境日渐向好。数据显示,成都全市森林覆盖率由2018年初的39.1%提升至如今的40.3%,建成区绿化覆盖率由2018年初的41.6%提升至如今的45.1%。空气质量优良天数从214天增至299天。

生态环境的持续改善,也为产业发展提供了更多新的应用场景。成都郫都区文创活力示范片,一边是“最美乡村”青杠树村的水秀山明,一边是影视行业的创意汇聚。成都影视城内,一部部影视剧正在紧张拍摄。“多彩外景地”叠加“硬核黑科技”,让《虎啸图》《藏地奇兵》等“爆款”从这里走向全国。

新的合作模式与机制也在探索。蜀绣非遗传承人张传蓉将自己的蜀绣工作室开进了这里。通过专业技术和设备打造裸眼3D沉浸式体验,彰显蜀绣魅力。“水、花、绣、影”在这里逐渐成为互相交融、互为补充的发展共同体。

人不负青山,青山定不负人。

2021年,成都全市文创产业增加值首次突破2000亿元大关,占全市GDP的10.4%。既要推动生产方式绿色低碳转型,又要发展彰显竞争力的优势产业——成都用对绿色发展的践行证明,只要建立起适宜自然禀赋和良性循环的经济发展模式,就可以塑造经济发展的新动力来源。

锚定宜居宜业 “智慧蓉城”提升城市治理效能

人民城市人民建、人民城市为人民。城市让生活更美好,不仅意味着更加优良的生态环境,更意味着优质均衡的公共服务、便捷舒适的生活环境、人尽其才的就业创业机会、科学智慧的城市治理体系……唯如此,才能使公园城市建设更有温度、人民生活更有质感。

最近,成都地瓜社区店长卡卡对于“家园”这个词,有了新的理解。

2019年,她和家人搬入在城市更新中实现“蝶变”的曹家巷。“复古的红砖,精致的摆件,还有邻里之间多种多样的活动,一下子拉近了大家的距离。”现在,卡卡正以居民和社区工作成员的双重身份参与家园建设。她说,公园城市的幸福所在,就是“让每个人在家门口实现自己的价值。”

如今,行走在成都街头,华兴街、小通巷、镋钯街……越来越多的中心城区高颜值街道,成为人们热衷的“打卡地”;城南新川创新科技园,无人驾驶城市客车、无人驾驶轿车正在加紧进行测试;蒲江县明月村将川西林盘作为乡村生态价值转化的重要载体,返乡创业的本村人和各地前来投资创业的“新”村民,让新场景、新业态如雨后春笋般涌现。

公园城市,不再是“就城市说城市”。中心城区、城市新区、郊区新城,发展基础和资源禀赋虽各有侧重,但共同的指向是“做优做强”——加快形成多中心、网络化、组团式功能结构,促进城市内涵发展、区域差异发展、城乡融合发展。

城市规模日渐扩大,城市结构日益复杂,对城市治理提出了更高要求。一流城市要有一流治理,城市运行更安全、管理更高效、服务更优质,是城市高效能治理的题中之义。

“疫情防控对生活工作基本没有什么影响,扫码亮码,一切畅通。”在软件园上班的程序员蒋静发现,当下,除了街头的临时核酸采集点多了,生产不停、烟火依旧,城市运行依然保持着惯常的节奏。

在两年多的防疫实战中,成都安全韧性水平和抵御冲击能力全面提高,作为“智慧蓉城”打造的首个应用场景——成都市市级疫情防控平台起到了关键作用,依托平台跨层级、跨区域、跨部门整合多个相关业务系统并实现数据回流,做到全过程追溯,有效破解了防控工作中“信息差”的痛点。

技术的“耳聪目明”、机制的“血脉畅通”,助力实现城市运行“一网统管”、政务服务“一网通办”、公共服务“一网通享”——学历落户“川渝通办”10分钟搞定、“天府蓉易享政策找企业”平台功能实现惠企政策主动推送、高效兑现……成都以城市治理效能的不断增强,保障城市运行安全高效健康、城市管理干净整洁有序、为民服务精准精细精致。

迈步美好未来 实现公园城市更多幸福愿景

5月20日,成都锦江公园发展服务局揭牌成立,这是成都首批法定机构试点单位之一,也是成都唯一由市级部门管理的法定机构,将按照5A级景区标准,继续统筹推进锦江水生态治理、景观提升、交通重组、社区治理……至此,锦江水生态治理和锦江公园建设迈入了全新的发展阶段。

同样是在5月,成都市委、市政府印发《成都建设践行新发展理念的公园城市示范区行动计划(2021—2025年)》,提出推进实施27个方面69项具体行动措施。

每年建设“回家的路”社区绿道1000条、每年打造20条特色街区、打通基层治理“最后一百米”……一个个具体而可感的目标,正与2100万市民对公园城市的愿景彼此映照。

习近平总书记指出,“为了不断满足人民群众对美好生活的需要,我们就要不断制定新的阶段性目标,一步一个脚印沿着正确的道路往前走。”

融合自然和城市,连接历史和文化,贯通传统和现代,公园城市画卷中,有生态、生活、生产、治理各个方面的“致广大而尽精微”。

如今的成都,正以建设践行新发展理念的公园城市示范区为统领,锚定一个个与绿色发展、民生福祉、梦想期许紧密相连的关键词,用一次次的创造与突破,力求让公园城市的成色更足、惊喜更多,让城市更繁荣、更健康,让家园更美丽、更宜人——这是一条人民与城市共建共享巴适安逸幸福家园的实践之路。路上,成都正在奋力前行。

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