加强社区治理，既要发挥基层党组织的领导作用，也要发挥居民自治功能，把社区居民积极性、主动性调动起来。近年来，四川省成都市锦江区坚持以党建引领社区治理，在改造老旧小区、提升便民服务、加强治理力量等方面持续用力，让群众感觉更便利、更幸福。

莲心苑片区位于锦江区牛市口街道龙舟社区莲花新区北三巷，由5个相邻的独立院落组成，共有住宅楼6栋、居民524户，均为上世纪90年代建设的拆迁安置房，存在着房屋主体陈旧、基础设施落后、小区管理不力等问题。
针对这一系列问题，锦江区坚持以党建为引领，以居民需求为导向，健全优化党建引领多元参与的党建联建体系，创新探索“三茶六讲”工作机制。通过打造家门口的“龙舟坝坝茶”，推动建设化解居民矛盾、解决居民急难愁盼问题的议事厅，将社区发展治理与违章搭建治理相结合，邀请居民喝好连心“三杯茶”，在茶香氤氲中，“啃下”老旧院落改造的“硬骨头”。
   老旧小区怎么改
   连心“三杯茶”打通裉节堵点
改造前的小区面临着“三多三少”的问题：违章搭建多、安全问题多、邻里矛盾多；公建配套少、安防设施少、管理痕迹少。很长一段时间，居民们都在为这些问题而烦恼。

在拆除小区违章搭建过程中，一位顶楼住户购买带有违章搭建的二手房后，将顶楼违章搭建房间出租给他人。工作人员多次上门与房主沟通协商拆除事宜，但房主都十分抗拒。在历经5次入户走访，摸清房主的需求、顾虑和想法之后，社区书记程良美带领社区微网格长、党员骨干、居民骨干一起，来到“龙舟坝坝茶”与房主一起边喝茶边议事。
先喝坝坝茶，龙舟社区党委为莲心苑打造“居民议事厅”，依托线上“说事”平台和召开线下“坝坝会”4次，征求拆除违章搭建相关意见建议60余条。在足够了解居民需求的基础上，用拉家常的方式，帮助居民分析违章建筑的风险隐患。又喝和合茶，院落党组织牵头成立“莲心协商会”，完善居民协商“三位一体”协作机制，组织各类代表约120余人次参与协商。真诚沟通之下，房主看到了社区改造的美好规划，也理解了院落邻居的共同诉求，最终同意拆除楼顶违章搭建。再喝连心茶，社区党委牵头整合各类资源，建立“搭平台—理清单—办实事”的工作流程，通过公告展示、“坝坝会”、入户走访等方式，及时告知居民院改进度，邀请居民代表做好民主监督，让社区改造的每一步都更加透明、更有显示度、更具参与感。

最终，22处楼顶违章搭建、10处地面违章搭建全部由业主自主完成拆除，实现了莲心苑违章搭建数量清零，投诉为零且安全稳定无事故。

治理难题如何解
   关情“六个讲”做实暖心服务

在院落改造过程中，垃圾站要安放在哪儿又成了一个问题。“啥子呢？垃圾堆要放在我们楼道口啊？不得行！”由于以往的垃圾站大多就是靠在角落里砌起来的两堵墙，卫生状况差，大家都想避而远之。这不，还没等社区人员登门告知，几户住得靠近新垃圾回收站的居民就跑到了居委会，表达着自己的不满。

这一次，院落改造专班带着物业方、设备服务方、微网格员，一起给居民详细讲述这“新家伙”的来头。一讲功能配套，引导居民查看设备图纸，普及新垃圾回收站的工作原理以及杀菌除臭等配套功能；二讲服务完善，告知居民新垃圾回收站每天都会有专业人员的清洁和维护服务；三讲安全提升，新垃圾回收站安装了人体感应系统，不仅可以无接触开门，还可以防止误夹手，感应照明灯让大家夜间也能看清路；四讲院落自治，召集居民坝坝会，邀请持不同意见的居民到场，就设施安放点问题进行民主协商并共同表决；五讲邻里和睦，通过坝坝电影、共包蜜粽等活动，使得原五个院落的居民变成熟络、和睦的一家人，分歧面前彼此更加理解和包容；六讲美好愿景，畅谈拆墙并院改造完成以后更开阔、更整洁、配套设施更齐全的小区，以及大家更加幸福美好的新生活。

居民听罢，忽然觉得这个新东西还蛮不错。不知不觉中，三杯茶下肚，六个讲讲完，小区里的麻烦事也就迎刃而解了。通过“三茶六讲”工作路径，社区高效完成了基础设施改造提升，有效实现了小区拆墙并院的长效治理。

社区党委副书记毛芙蓉说：“这个坝坝茶是不是有一股神奇的力量，好像在我们社区这个家，不管有什么事情，大家只要聚到这儿，喝杯茶，聊聊天，啥子问题都没得了。”
现在，崭新的“大院子”让居民眼前一亮，居民们也迎来了院落“新生活”。基础设施变好了，“邻”聚力也更强了。这还不算结束，社区还充分发挥院落党支部、党员骨干、网格员、群众骨干的牵头表率作用，发掘培育“缝纫师”“理发师”等特色实用人才，组建了党员志愿、纠纷协调、院落服务3支队伍。依托全新打造的莲心苑党群服务站，和现有的社区党群服务中心、龙舟坝坝茶等“红色磁场”空间，开展了特色群众活动20余场，协调矛盾纠纷100余件，做到了真正把群众对美好生活的向往回应到“家门口”。