成都高新区合作街道天骄西路社区紧邻电子科大清水河校区，服务于成都电子信息产业核心高地，是产城融合、职住平衡的先行实验地。如何秉承新发展理念，支撑产业发展、优化国际化营商环境，实现人城境业高度和谐统一，对天骄西路社区发展治理提出了更高的要求和期望。天骄西路社区以“融合共治·幸福天骄”为理念，实施“四项融合”职住平衡治理举措，开启“组织共建、优势共享、活动共办、发展共促、社区共治”的“5G（共）”国际化社区治理模式。

组织共建融思想

聚焦党组织核心引领作用，提档升级社区党群服务中心，增设外籍人士之家，选出院落、楼栋、商圈和小微企业在国际化社区建设中的领路人，强化“社区+院落”两级思想宣传阵地。与电子科大马克思主义学院等21个党组织结对，实施Wework、国际化办公服务指导等共建项目7个，发布《天骄西路社区国际化建设指导手册》，将社会各界思想凝聚到国际化社区建设上来。

优势共享融资源

聘请城市党建、社区治理等10个专业领域的14名专家，成立国际化社区建设专家委员会，共享业界人才智力优势。联合102个单位成立国际化社区共治联盟，打造市民运动中心等12个职住融合共享空间，共享区域服务资源优势。联合西南交大、国腾科技园等30余家企事业单位成立“合创·汇”创新创业联合会，打造1800㎡校地企协同创新创业基地，共享社会双创资源优势。

活动共办融文化

与电子科大等驻区高校及社区群众多方携手提炼出以“天行健”为核心的社区文化，选出有代表性的社区故事7则，征集并确定社区专属logo和社区吉祥物，发行4类社区文创产品3200份，以文化符号增强居民认同感和归属感。多元共生开展文化活动，策划“天骄四季”系列活动，开展120处街区街景营造，组织中外创业青年高峰论坛、国际美食节、国际文化交流节等活动百余场，促进中外文化在社区交流融合。

发展共促融生活

探索“商业+公益”生活服务模式，盘活“菁创+”院落空间等资源，每年创收10余万元，丰富社区微基金资金来源，实现社区服务供给与扩大发展同步。实施“引进+自培”生活服务模式，引进社会组织6家、社会企业2家，培育自组织12家，生活服务渠道、内容形式更加丰富。抓实“需求+志愿”生活服务模式，居民自愿发起、主动筹资、自主实施天欣苑人文景观微更新等项目，成立产业、科教社区志愿者服务队等11个自治组织，实现居民自我管理、自我服务和国际化氛围中的共建共治共享。

主要成效

通过组织共建、资源共享、活动共办、发展共促，天骄西路社区实现了社区共治。一是提高了社区知名度。社区创建国际化示范社区的做法被人民日报社、中国青年报等多家媒体报道40余次。二是提高了社区美誉度。通过创建国际化示范社区，大幅提升了社区治理水平，被评为成都市“百佳示范社区”。三是提高了社会满意度。围绕人城境业高度和谐统一的目标，社区搭建起资源共享、活动共办的平台，让越来越多的产业人才走进来、留下来，越来越多居民和企事业单位主动参与社区活动、支持社区工作。

专家点评

范锐平书记在“贯彻开放发展理念，建设现代化国际城市”指示中明确提出：不断完善高水平开放型经济体系，基本形成法治化、国际化、便利化营商环境，城市国际知名度、美誉度大幅提升。天骄西路社区的国际化社区示范创建比较契合要求，是一个非常不错的探索案例，值得学习和借鉴：第一，5G模式是社区、驻地企业等主体开放资源、协同治理的机制总结；第二，四项融合则是提升，体现了国际化、便利化的营商环境打造；第三，社区在生活服务模式上的创新做法，则有利于社区品牌打造和美誉度提升。（成都大学法学院副教授  吴银涛）