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蓉城善治 | 崇州:小林盘大变身 热门“网红”出圈记
摘 要:

崇州竹艺村位于“中国民间文化艺术(竹编)之乡”道明镇西南。在林盘修复打造前,虽具备自然环境本底好、竹编地域产业文化资源丰富等区位条件优势,但存在生产生活硬件基础差、群众有等靠思想、产业单一且低端化、社区治理单向化等系列问题。为破解发展治理难题,竹艺村以人民利益为导向,成功探索出“一核两会谋发展、四化共治作支撑、四项增权求实效”的发展治理新模式,有效促进农商文旅体融合发展。

围绕“一核两会”筑发展蓝图

如何在坚持“一核”党建引领下突出支部组织群众、动员群众、凝聚群众、服务群众的功能,是竹艺新村党支部思考的首要问题。为了更好动员凝聚群众,党支部想出了定期召开“诸葛亮会”的办法。“诸葛亮会”从无到有,从最初由18名党支部成员主导参与到现在原住民自发参加、积极献言献策;从第一次纪律散漫被迫提前中止到如今长达3、4小时的讨论。在营造共建共治共享社区氛围的同时,也连通了大家的心。在此基础上,竹艺村强化“两会”协同共治,成立了竹艺村新村管委会和竹里创新社区发展促进会,引导当地村民以组织者、引导者、服务者、协调者身份参与其中。他们是环境卫生的维护者,也是发展治理的智囊团,还是邻里矛盾的调解员以及文娱生活的组织者。村民们纷纷主动融入竹艺新村发展,实现了自我管理、自我服务、自我教育、自我监督。

坚持“四化共治”强治理机制

围绕“治理制度化、产业市场化、人员结构多元化、规划组织标准化”共治目标,竹艺村积极探索多元协作治理机制。为了确保决策接地气,竹艺新村党支部建立了群众提、乡贤理、组织审、大家评、民主定的五步议事决策机制。小到垃圾桶的摆放位置大到产业发展规划,自治组织、社会组织、自组织、新老村民代表共同参与议事决策,实现群众协商共治。同时,竹艺村广招贤才,吸纳拥有“艺术家的眼睛、人文者的心、经营者的脑”的新村民,由引入的专业公司联合商业联盟、设计师联盟、集体经济组织、原住民代表实施“五维共建”,在竹艺村打造过程中建立统一标准、开展统一培训、实施统一管理、提供统一服务,由专业设计师统一规划把关村内房屋修建,推进乡村文创产业转型升级。

突出“四项增权”促利益共享

从默默无闻的川西林盘到热门“网红村”,竹艺村的“蝶变”不仅带动了当地竹编文化产业发展,也带动原住民成为共建共治共享主体。“哑哥”王勇强曾经因为身体残疾而极度不自信,经常是大门紧闭,不与人交往。竹艺新村党支部突出心理增权、社会增权、效益增权、组织增权,以“三拆三改一增一亮两提升”为抓手,通过整治院内外环境、改善居住条件、提升文化素质、亮家风家训小故事帮助“哑哥”重拾生活自信,从而打开心扉敞开院门,从“不参与、不配合、不支持”的“局外人”变为竹艺村的“建设者”,认可竹艺村发展,共享发展红利,提升归属感、自豪感、获得感和责任感共存之福祉。

群众主体作用的发挥是社区发展治理成败的关键,竹艺村坚持“用文化延续未来、让艺术点亮乡村”的理念,以设计为媒、文化为魂,打造“国际范、天府味、竹编韵”的新中式川西林盘品牌,推动农商文旅体跨界融合发展,同时以产业融合促进新老村民融合,形成了有效的内部利益联结机制,成功探索实践“一核两会”治理模式,形成了共建共治共享的发展格局,实现了村民资产的升值、集体经济持续发展壮大、村民幸福感明显提升,为乡村振兴实践提供了成功的经验。

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