5月13日，半月谈基层治理智库研讨会在四川省成都市郫都区召开，这次研讨会的主题是“党建引领城乡社区发展治理”。

新华社副社长严文斌出席会议并讲话。四川省人民政府副秘书长钟承林，成都市委常委、组织部部长、社治委主任胡元坤分别致辞，新华社四川分社社长惠小勇、副社长陈天湖，半月谈杂志社总编辑叶俊东、郫都区委书记杨东升以及郫都区各街道、各社区组织的基层干部50余人参加会议。

严文斌在讲话中指出，基层是整个国家和社会的地基，基层治理是国家治理大厦的基石。 在推进国家治理体系和治理能力现代化的进程中，基层治理现代化是一大支点和重要发力点。半月谈一年多来，顺应社会关切，按照中央要求，围绕基层治理进行了深入调研报道，取得了良好的社会效果。

四川省人民政府副秘书长钟承林介绍，近年来，四川探索形成“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障”的基层社会治理体制，着力构建以社区党组织为核心的新型城镇社区治理和服务体系，形成街道社区党建、驻区单位党建、非公有制经济组织和社会组织党建不断融合的城市基层党建新格局。特别是成都市坚持把基层党建与基层治理紧密结合，率先成立市委城乡社区发展治理委员会，集中推进城乡社区发展治理改革工作，取得了阶段性成效。

成都市委常委、组织部部长、社治委主任胡元坤介绍，2017年9月，成都创新设立了城乡社区发展治理委员会，坚持“党建引领、体制破题、发展治理、做活社区”的总体思路，深入推进城乡社区发展治理，建设高品质和谐宜居生活社区，全市基层治理相关领域和重点区域党的工作实现全覆盖，城乡社区形态和市民生活品质稳步提升，初步实现了“城市有变化、市民有感受、社会有认同”的工作目标。

郫都区委书记杨东升介绍，郫都区全面实施“九大工程”，积极创建城乡社区发展治理的“郫都样本”——着力把党的政治优势和组织优势转化为城乡社区发展治理优势；聚焦队伍建设，培育社区发展治理各类主体；创新方式方法，探索多元参建的微治理模式；实施合伙人互助计划，培育壮大各类社区合伙人队伍；整合多方资源力量，促进社区可持续发展和长效治理；以社区特殊群体需求为导向，打造有温度的和谐社区……

中山大学教授何艳玲、湖南师范大学特聘教授陈文胜、原铁道部政治宣传部部长王勇平，围绕基层治理做了主题发言。