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通知公告
关于对政协成都市委员会十六届一次第424号提案回复的函
摘 要:

刘翔委员:

您提出的《以人房数据动态治理和社区服务质效提升为抓手,夯实微网实格基础》(第424号)收悉,经认真研究,现答复如下:

一、有关工作情况

“数智赋能超大城市社区治理现代化”一直是市委关注的重要课题,推动基层治理数字化信息化是党建引领社区“微网实格”治理机制的有力支撑。去年以来,按照智慧蓉城“三级平台、五级应用”总体架构和精神,我市依托既有平台,大力推动智慧治理应用体系建设,拓展智慧社区治理、服务场景,推进大数据在社区应用,精简归并社区数据录入,初步形成以一个共享型社区主题数据库、一个标准版社区应用平台、五大类N个场景为核心的“115N”智慧社区建设应用体系。

(一)着眼基层爱用,打造便捷高效、贯通协同的综合应用平台

针对社区存在的业务系统杂、数据孤岛多、信息回家难的问题,开发推广应用“社智在线”社区综合应用平台标准版并与街镇城运平台融通。一是系统推进社区主题数据库建设。依托“社智在线”平台,通过对接城运中心“要”数据、打通部门系统“传”数据、接通应用场景“汇”数据,形成涵盖人、地、事、物、情、组织六大类6.3亿条数据的社区数据资源体系。二是立体推进“社区一张图”建设。会同规自、民政部门,对全市3044个社区、5.2万个小区院落和村民聚居点进行全覆盖打点,勘定社区“四至”范围,梳理社区公共资源,形成有效支撑场景应用的社区地图。三是一体打造社区工作人员操作终端。着眼社区“一个平台统管”,搭建统一的“社智在线”操作后台,为全市2.6万名社区工作者开通账号并分级赋权,同步开发手机端,方便社区工作人员随时随地便捷操作。

(二)着眼务实管用,打造多元开放、共建共享的社区应用场景

针对社区层面普遍存在的实用场景不多、集成度不高、居民感受度不强的问题,聚力建设智慧应用“场景超市”,开发形成社区党建、社区安全、社区治理、社区服务、社区发展五大类60余个场景。一是五级贯通建市级示范场景。建成“社区微治理”“社区公共空间预约”“社会保障资金e管家”等5个全市通用型示范场景,以智慧手段助力数据上下互通、工作分层调度。二是部门协同建多跨融合场景。会同组织、政法、应急、民政、卫健等部门,推动社区层面既有业务系统向社智在线“场景超市”集成,对涉及多部门、基层急需的场景组织力量进行联合开发,整合部门力量落实“微网实格”调度平台建设,以智慧手段为群众办实事、解难题。三是因地制宜建特色应用场景。建立“揭榜挂帅”机制,推动区(市)县结合实际探索创新,充分调动政企社校等各类主体参与智慧社区建设的积极性。

(三)着眼市民受用,打造资源汇聚、一网通享的居民应用终端

针对居民应用层面普遍存在的服务资源分散、供需对接不足、服务方式不便捷的问题,依托天府市民云市民服务总入口打造“云上乐活社区”,集成700余个服务项目,让社区居民实现足不出户、一网通享。一是统一规划建设市民服务总入口。整合政府和社会资源,依托“天府市民云”APP打造市民服务总入口,推动生活服务、公共服务、政务服务进村入户。二是链接资源打造云上生活圈。依托天府市民社区门户,开发社区生活圈,链接社区达人、社区商业、社会组织等各类资源,发布社区志愿服务、社区邻里节等各类活动,打造舒适温馨的“云上社区”。三是开放合作助力成德眉资市民服务同城通享。推动天府市民云向德阳、眉山、资阳等兄弟城市延伸覆盖,积极推动社保、交通、医疗等公共服务互联互通,开通同城共享服务52项。

二、下步工作打算

下一步,我们将统筹基层智慧治理工作从以夯基础、搭平台为主的总体架构建设阶段向以聚生态、强应用为主的智慧应用阶段转变,推动微网实格社会治理平台建设,重点围绕搭建数据基座、聚合建设生态、丰富智慧应用开展工作。

(一)关于您提出的“建立人房数据自更新机制,推进人房数据智能化采集”,结合工作实际,认真研究,在下步工作中,我委将配合市网络理政办,组建数据基座专项攻坚团队,完成GIS地理信息、网格信息、人房信息等基础数据资源体系建设,并共享至微网实格社会治理平台,推动建立基层数据采集、更新、治理、反哺的规范路径和标准体系,结合网格员数据采集、校核和微网实格智慧应用场景实时反馈,实现基础数据动态更新和多方共享,并反哺社区便捷使用,为社区自主使用数据提供基础支撑,赋能基层社会治理。

(二)关于您提出的“建立基层参与的智慧系统评审体系和运营保障机制”,结合工作实际,认真研究,在下步工作中,我委将总结过往系统、场景使用经验并广泛征集基层意见,建立完善科学可信的基层智慧治理系统建设运营标准规范和统计、评价指标体系,形成基于标准规范的运营机制,并通过定期举办“社区书记评”等活动,邀请基层干部特别是社区书记定期评议平台建设情况,实现用者评、用者审,推动平台改版和持续更新。

(三)关于您提出的“在智慧社区建设工作中,强调服务导向、加强多元参与、创新运营机制、夯实‘微网实格’治理基础”,结合工作实际,认真研究,在下步工作中,我委将坚持以党建为引领构建多元参与的基层治理共同体,激发和凝聚政企社校等各方合力,共同参与基层治理数字化智能化建设,组织天府市民云、智慧社区发展促进会深入基层调研座谈,探索建设一套有利于智慧社区建设持续运营、自身造血的标准体系,通过集众智、汇众力形成各方参与、百花齐放的共建共治共享局面,以数字化智能化水平提升助力基层治理效能倍增。

感谢您对成都市城乡社区发展治理工作的关心和支持,希望继续提出宝贵意见和建议。您对以上答复有什么意见,请填写在《反馈意见表》上,以便我们及时改进。

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