蒲江县农村人口占比较高、涉农村（社区）占90%。近年来，依托土地整理、灾后重建等政策，实施“全域幸福美丽新村”建设，农村集中居住度达45%以上。从“散居”到“聚居”，部分群众生产生活方式与居住方式没有实现同步转变，基层组织和基层干部缺乏经验，重建轻管，不会治理、不敢治理、不善治理。根据问题导向，为回应群众“从追求住有所居向宜人宜居转变”的“需求升级”，蒲江县开展了新村治理专项行动，建立了“党建+自治”新村治理机制。

推进新村党组织工作全覆盖

制定和落实《蒲江县党建引领高质量发展二十三条措施》，全面开展党员“亮身份、作承诺”以及党员志愿服务等，实现“社区发展治理工作”与“党组织工作”同步推进。同时，建成新村配套建设社区党建工作阵地，并统一按照“6+N”标准规范功能设置，实现便民服务“只进一道门，只找一个人”。

实施新村治理专项行动

启动实施了新村治理专项行动，广泛动员党员群众自觉做好“门前三包”和庭院内部环境治理，关心支持新村公共空间环境治理。通过“党员亮牌”行动，形成以“好党风带动好家风，好家风汇成好村风”的示范教育效应，党员带动群众清除乱搭乱建、乱堆乱放、私拉乱接等，腾退公共空间、提升公共绿化。

建立新村自治物业管理模式

在新村党组织带领下，建立“123N”新村治理模式，即由业主委员会“一会”牵头，党小组长、组团长“两长”带领，治保员、网格员、调解员“三员”协同，N个社会组织和群众参与的新村治理机制，引导村民“住新房、做新民、守新规、树新风”，推广入住治理前置、物业费标准确定“以支定收”等群众首创经验，新村全面推行物业费（卫生费）收缴。

建立“双诺双评”新村治理模式

在新村党组织带领下，围绕家风家规、环境保护、产业发展等健全村规民约、新村管理公约。年初村支两委和党员群众主动承诺，“双诺”内容公示公开；年底进行双向满意度评议，评议结果按“好、中、差”进行星级公示，并从中“海选”产生诚信家庭、清洁家庭等进行表彰。

推进新村形成共建共治共享氛围

探索社区保障激励资金撬动社会资源投入和社区规划师、社会组织、企业等多元参与共建机制。以群众为主体持续实施社区微更新项目，广泛开展“最美”系列评选、社区营造、志愿服务、节庆日文体等活动，建设“垃圾银行”助推新村垃圾分类，培育村民向上向善向美的社区精神，营造共建共治共享幸福美丽新村氛围。

新村治理永远在路上。通过新村治理倒逼生产生活方式转型，使得新村“三乱”得到有效整治，新村人居环境常态保持整洁有序。坚持党建引领，充分发挥基层党组织的战斗堡垒和党员先锋模范作用，突出示范带动、正面引导，新村党组织实现全覆盖。坚持群众主体，全面落实“组团长”“楼栋长”“单元长”负责制，全面开展“双诺双评”，充分发挥自治章程、村规民约、居民公约等在基层治理中的积极作用，促进村民自我管理、自我服务、自我教育、自我监督。坚持问题导向、标本兼治，在整治“三乱”与推动建立完善新村自治物业管理长效机制相结合，建立新村可持续发展机制。