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通知公告
关于对政协成都市委员会十六届一次第225号提案答复的函
摘 要:

成都市政协经济委员会: 

贵单位提出的“关于更好夯实农村地区‘微网实格’基础,提升农村治理水平的建议”收悉,经与市委政法委、市农业农村局等协办单位协商沟通、认真研究,现将主办意见答复如下。

我委高度重视党建引领“微网实格”治理工作,认真贯彻市委全会关于深入推进“微网实格”治理机制决策部署,全面贯彻小琳书记关于“微网实格”治理系列重要讲话、批示指示精神,在推进全市党建引领“微网实格”治理走深走实中找准定位、锚定目标、精准发力。

截至今年6月底,我委主要推动完成了以下“微网实格”治理工作内容。一是健全工作机制。推动市、区(市)县两级全部建立工作专班,由副书记任组长,组织部部长、政法委书记任副组长,办公室由社治、政法双牵头,下设7个专项小组推动落实。完善周研判、月调度、季督导推进机制,基本构建起了“微网实格”治理的四梁八柱。二是优化网格设置。会同市委政法委优化一般网格,划细微网格,调整专属网格,形成了总网格、一般网格、微网格和专属网格“3+1”治理体系。会同市委组织部推动建立社区党委-一般网格党支部-微网格党小组三级组织体系,推动网格体系和党组织体系同步健全,实现一般网格党组织覆盖率和微网格党的工作覆盖率动态达到100%。三是加强队伍建设。出台《成都市微网格员(长)队伍管理试行办法》《成都市微网格员积分管理试行办法》等网格员选育用管配套制度,指导各地从小区居住地的党员、楼栋长、单元长、热心业主、物业人员等群体中选配微网格员,持续做优专职网格员队伍,初步构建起超大城市基层治理群众骨干队伍。四是智慧赋能网格。充分发挥“智慧蓉城”和12345热线平台作用,整合“综治平台”“社智在线”等信息平台,依托市城运中心“三级平台、五级应用”,构建起“微网实格”社会治理平台,实现部门协同、数据共享、减负赋能、服务集成,进一步守牢安全底线、构筑民生高线,实现“双线融合”。

针对贵单位在提案中明确的工作建议,我委在结合农村地区基层治理特点和“微网实格”治理工作实际的基础上,重点在以下4个方面加劲加力,以务实举措进一步深化“微网实格”治理机制,夯实农村地区“微网实格”治理基础,提升农村地区基层治理水平。一是修订并印发《成都市微网格员职责清单》。针对提出的“明确农村微网格员职责”建议,我委聚焦微网格员问题隐患报警、基层治理宣传、城市安全调处、社区邻里服务4大方面职责修订完善《成都市微网格员职责清单》,更加突出“家门口”居民服务和社区特殊人群关心关爱等重点职责。同时,引导不同地区根据“微网实格”治理实际,在市级清单的基础上形成更具地域特色的职责事项,充分关注农村地区的网格治理需要,形成在农村地区务实管用的职责清单。二是动态调整微网格划分。针对提出的“优化网格划分体系”建议,我委引导全市城乡社区按照“3至5小时内基本完成入户排查和宣传动员的工作量,30至100户居民为一个单元”的标准划分微网格,并根据工作实际动态调整,符合贵单位提出的“在农村集中安置小区、敞放式小区等人口密集相对较大的区域采取30-40户划分为一微网格”的建议。同时,我委推进村(居)民小组与一般网格边界范围融合划分,推进村(居)小组长与一般网格长、微网格长整合设置,进一步理顺村(居)民小组与“微网实格”体系的关系。三是持续推进微网格员业务提能培训。针对提出的“不断提升微网格员工作能力”建议,我委在完成全市微网格员第一轮全覆盖培训的基础上,持续强化“微网实格”线上“公开课”、线下“微课堂”、专题“示范班”和制作“工具包”4类主要培训措施,分阶段分层级开展微网格员强基提能专项培训,更加聚集在智慧工具运用、居民服务能力、政策宣讲宣传等方面的业务能力提升。四是强化“微网实格”治理保障机制。针对提出的“合理调整微网格员工作分工和收入体系”建议,我委按照彦夫副书记在全市党建引领“微网实格”治理现场推进会暨工作专班专题会上的指示精神,督促各区(市)县尽快落实“微网实格”治理专项工作经费,指导各地因地制宜出台和执行微网格员工作补贴制度。微网格员是以社区志愿者身份参与网格治理服务,并非与村(社区)存在固定劳动关系或劳务关系,其补贴发放方式多为“计件”或“计时”。为进一步提升微网格员工作主动性,我委正积极推广微网格员积分管理制度,将积分兑换、城市礼遇等作为激励微网格员干事创业的补充方式。

感谢贵单位对成都市城乡社区发展治理工作的关心和支持,希望继续提出宝贵意见和建议。您对以上答复有什么意见,请填写在《反馈意见表》上,以便我们及时改进。

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